在人體所有器官移植中，眼角膜移植是目前風險最低、成功率最高的手術。但因法規上：早期中華民國人體器官移植條例規定需具移植醫師資格者才可進行摘取；無專門機構從事檢測眼角膜品質及角膜移植前置作業。

為提升我國眼角膜處理、保存技術與移植品質，考量摘取眼角膜的時間急迫性較低，許多先進國家均設有眼庫，並培養專責技術人員從事眼角膜之摘取、檢驗、移植手術前置作業，統一所有作業流程，確保移植用眼角膜之品質，以減少捐贈眼角膜之浪費。

衛生福利部於民國101年參考國外建置國家型眼角膜保存庫之經驗與模式，與國內專家討論並籌畫臺灣的國家級眼庫。民國102年依據人體器官移植條例第十條之一第二項，由財團法人器官捐贈移植登錄中心(以下簡稱登錄中心)委託國內兩家醫學中心開始全國性眼角膜保存庫建置計畫，職司眼角膜摘取、檢驗、保存及運送並建置眼庫相關之標準作業流程，以確保捐贈之角膜品質，讓捐贈者大愛發揮更好的效用，提供國人更新鮮、高品質的捐贈角膜，使更多移植病人得以重見光明。